標籤: 牛軋糖

　　經過了7個月之後，國際遊客又將再次回到泰國。

　　11月1日，持特別旅遊簽證(STV)的遊客將從北歐出發，飛往泰國，以躲避北歐漫長的冬季，這將是疫情后泰國接待的首批歐洲遊客。

　　在接受第一財經記者採訪時，復旦大學旅遊學系副教授孫雲龍表示，這是一個积極的信號，但國際旅遊的恢複目前還在嘗試階段，長遠來看取決於消費者信心的恢復，這將是一個循序漸進的過程。

　　開始恢復?

　　泰國政府內閣9月15日批准了旅遊和體育部關於特殊旅遊簽證提案，規定想要入境的遊客群體必須長期居留，願意遵守新冠肺炎疫情管理中心的防疫措施並接受隔離14天。這一簽證期限為90天，可延簽2次，每次90天，意味着遊客入境泰國后，可以總共在泰國待上270天。

　　3月底，泰國開始關閉邊境口岸，禁止外國遊客入境。從4月4日起，泰國民航局又禁止商業航班入境泰國，隨後這一禁令又一再延長。從7月1日起，泰國放寬了航班入境的限制，為載有11類乘客的航班發放入境許可。這11類乘客有各種類型，包括與泰國有直接關係的外國人，如持有工作許可的外國人及其配偶和子女、配偶為泰國人的外國人等。

　　泰國原本計劃在9月解除外國遊客入境禁令，但在相隔百日後，泰國9月初再次發現社區感染病例，迫使政府進一步推遲旅游業的恢復。如今在確定沒有出現第二波疫情，泰國終於對來自低風險國家的外國遊客打開了塵封的大門。

　　雖然遊客可以入境，但是對於防疫的要求沒有絲毫放鬆。泰國總理府副發言人戴素麗(Traisuree Taisaranakul)表示，簽證持有者在抵達泰國后必須先隔離14天，抵泰國前還要提供隔離旅館的訂房證明，以及之後在泰國的長期居住處所的證明。

　　泰國首相巴育也強調，泰國政府只會允許疫情低風險國家的遊客入境，並會通過各種措施來監督訪客，以防止遊客入境后掀起新一波疫情。

　　自今年4月份以來，泰國入境遊客接待量寥寥無幾。泰國政府預計，今年全年接待外國遊客僅為675萬人次左右，遠低於去年的3980萬人次。

　　泰國多個旅遊熱門地區已經為迎接外國遊客做好準備，比如普吉島機場的一個航站樓已經改造完成，將為每名入境遊客進行檢測，所有遊客手機都須安裝用於追蹤行程的應用。同時，隔離酒店也加強了門禁措施，避免遊客在隔離期間擅自溜出酒店。

　　泰國旅游業協會主席猜亞叻表示，一直以來，旅游業各方一直試圖敦促政府設法接待外籍遊客，初步並不期望會有太多收入。他表示，如果嘗試開放后沒有大問題的話，希望國門再逐漸打開一些，最終國外遊客可能不再需要統一隔離14天。

　　恢復過程漫長

　　孫雲龍向第一財經記者表示，旅游業是基於人員流動的行業，在疫情之後，流動性遭遇凍結，是各行各業中受疫情影響最為顯著的行業之一。同時，旅游業的關聯性很強，從各國的情況來看，影響已經從起初的服務業逐漸延伸到了製造業，所以各國政府都在採取對策，力圖避免經濟上的“傳染病”。

　　孫雲龍向第一財經記者分析道，市場能否恢復，除了政府政策的推動外，和遊客的出行願望很有關係。他說:“市場恢復的前提，是出行信心的恢復，消費者敢於出行，這也是國內旅遊恢複比較好的原因。”而對於出境游，信心的恢復將更加漫長，如今泰國只是從封閉變為打開國門，成效如何還有待觀察，他分析短期內並不會太樂觀。

　　正因如此，泰國開泰研究中心認為，在後疫情時代，泰國旅游業仍然面臨嚴峻挑戰，因為有利於旅行的氛圍恢復恐怕不會很快到來。對於旅遊產業鏈中的企業來說，今明兩年將是艱難時刻。

　　根據世界旅遊組織(UNWTO)數據显示，受疫情影響，今年全球遊客抵達人數將減少80%，收入損失高達1.2萬億美元。東南亞旅游業是僅次於東北亞地區的全球第二大受影響地區。

　　旅游業是東南亞國家的重要經濟支柱。據世界旅遊組織2018年公布的數據，旅游業在泰國的國內生產總值所佔的比重超過了19%。泰國官方估計今年與旅游業相關的損失或超過百億美元。

　　世界旅遊組織預計，各國國內旅遊需求復蘇將快於國際旅遊，旅游業主要的復蘇進程需等到2021年。而據經濟學人智庫調查報告显示，國際出境旅遊人數才會回升到疫情之前的水平，需要等到2023年。

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　　據外交部中國領事服務網消息，近期，全球新冠肺炎疫情反彈明顯，多國宣布進入“第二波”疫情並收緊防疫措施，中國公民海外出行面臨更大健康和安全風險。

　　外交部鄭重提醒，中國公民要密切關注外交部和駐外使領館發布的安全提醒和海外疫情信息，充分評估當前國際旅行可能帶來的交叉感染、滯留國外、隔離期長等嚴重風險，堅持“非必要，不旅行”原則，在國內的盡量避免出國旅行，在國外的盡量避免長途跨境旅行，並做好疫情防控。

　　確需出國的留學、經商、務工等人員，妥善安排個人行程，關愛自身健康安全，行前務必詳細了解目的國入境、中轉、疫情防控等政策，充分掌握疫情防控與健康知識，並提前做好相應充分準備。海外中國公民如遇緊急情況，可聯繫中國駐當地使領館尋求領事保護與協助。

　　外交部全球領事保護與服務應急熱線(24小時)：

　　+86-10-12308

　　+86-10-59913991

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　　疫情下，海外華人旅游業前路如何?

　　2020年已經過去大半，新冠肺炎的陰影依然籠罩着全球。部分行業已經逐漸恢復運作，但海外華人旅游業的復蘇仍舊一波三折。

　　為了幫助旅游業，多國政府出台政策、業者积極自救……疫情之下，海外華人旅游業正在嘗試走出一條新路。

　　打擊：疫情重創旅遊行業

　　幾個月來，疫情對海外華人旅游業打擊沉重，有些打擊甚至是致命的。

　　營業46年，紐約曼哈頓“中美旅遊”旅行社還是關了門。近年來，遊客數量銳減，又遭受疫情重創，沒有客源最終成了擊倒這家老牌旅行社的“最後一根稻草”。

　　當地時間10月17日，美國紐約州克羅頓峽谷公園秋色正濃，民眾在公園中進行休閑活動。中新社記者 廖攀 攝

　　俄羅斯遠東聯邦管區的旅行社主要接待亞洲遊客，如今也有許多被迫停止營業。旅行社協會執行經理瑪雅·洛米澤表示，遠東地區的旅行社缺少俄羅斯國內客源，無法轉型國內市場，只能被迫關門。

　　疫情波及海外華人旅游業的方方面面。團餐店、免稅店長期關門，酒店、民宿艱難度日，許多歐洲的小規模華語旅行社紛紛歇業。

　　3月中旬，奧地利華人旅游業者里建為維也納藝術史博物館進行講解詞錄音，那已經是他最近一次做和旅遊有關、有收入的工作了。

　　當地時間6月16日，在奧地利與意大利交界的布倫納，一輛卡車通過邊境站。

　　“以往每年夏天我都會瘦，今年不僅沒瘦，還長了好幾斤。”里建說，2019年的夏天，旅游業一度“旺”得導遊們害怕看手機，因為信息太多了。“2020年也怕，因為手機上什麼都沒有。”

　　幫助：政府、業者紛紛“出招”

　　疫情讓華人旅游業者失去了工作，也讓許多國家失去了重要的收入來源。為了挽救旅游業，政府、業者也紛紛“出招”。

　　為方便遊客出入境，法國旅游業代表向政府發出呼籲，要求在機場設立新冠肺炎快速檢測機構。如今，巴黎戴高樂機場與尼斯機場已確定將實施新冠病毒快速檢測。

　　10月19日消息，法國阿爾卑斯山脈，當地著名滑雪度假勝地於當地時間17日開業，人們佩戴口罩享受滑雪的樂趣。

　　據了解，這種檢測方法十分快捷，採樣后10到30分鐘之內便可就地知曉結果。而除了法國的兩個機場，柏林、米蘭、羅馬以及法蘭克福也實施了新冠病毒快速檢測。

　　隨着經濟逐步重啟，加拿大部分省份對跨省旅遊者開了免隔離的“綠燈”。未來一年半中，加拿大旅遊局還將投入3000萬加元幫助重振旅游業。

　　魁北克省舍布魯克市打造了巨型戶外壁畫，結合高科技手段，加上山川湖泊、充滿田園牧歌色彩的開闊空間，當地旅游業在疫情期間成功復興，一些景點甚至打破了訪客人數紀錄。

　　當地時間10月3日，加拿大多倫多秋意漸濃。有“楓恭弘=叶 恭弘之國”美譽的加拿大正迎來美麗的金秋時節。中新社記者 余瑞冬 攝

　　澳大利亞航空公司則“另闢蹊徑”，推出“無目的地”觀光航班，乘客不下飛機就能觀賞各地美景。該航班開售後十分受歡迎，134張機票在10分鐘內被搶購一空。

　　其實，疫情暴發以來，這種獨特的飛行方式在亞洲地區早就開始流行。8月底，日本全日空航空公司就曾推出“在日本上空盤旋90分鐘”的旅遊項目，新加坡航空也在考慮10月開始推出類似的觀光航班。

　　“人們顯然很懷念旅遊和飛行的體驗。如果有需求，我們會考慮在等待邊界開放的同時，推出更多這樣的觀光航班。”澳航首席執行官艾倫·喬伊斯說。

　　波折：各國情況各異，復蘇艱難

　　疫情變化複雜，各國旅游業的復興也一波三折。

　　比利時政府在6月提出了免費火車票的構想。雖然錯過了夏天的出遊高峰季，但政府仍希望在未來半年全力提振旅游業。

　　作為聞名遐邇的太空主題公園，比利時歐洲太空中心疫后重啟，定於10月3日重新對公眾開放。圖為9月25日拍攝的太空中心模擬宇航員訓練的“三維滾環”。中新社記者 德永健 攝

　　然而，連日來，比利時第二波疫情快速蔓延，計劃延後數月才啟動。受疫情影響，計劃實施后，也並沒有出現“報復性旅遊”現象。

　　在日本，政府原計劃8月啟動一系列針對國內游的優惠措施，後來又提前至7月22日，希望撬動國內消費市場。

　　但7月初以來，日本國內疫情反覆。一時間，各大旅行社紛紛接到取消預約的詢單，政府也不得不對由此造成的各方損失予以補償。

　　圖為東京街頭戴口罩出行的民眾。中新社記者呂少威 攝

　　這次旅遊優惠活動的實施一波三折。部分消費券無法領取使用，接受消費券的店鋪也不夠多。還有居民仍擔憂疫情，認為首都圈新增感染者較多，並不打算旅遊。

　　疫情趨緩后，新加坡放寬了旅遊團的人數限制，並允許旅游業者重回辦公室辦公。對此，許多華人旅游業者表示歡迎，但也有部分人認為對旅游業的提振作用有限。

　　旅行社合伙人兼合作總監劉育松表示，雖然團員多意味着收入更高，但導遊的壓力也更大，必須確保遊客時刻遵守安全措施。“行程中到訪的一些地點空間可能較小，參訪人數受限。人多反而困難，也影響體驗。”劉育松說。

　　思考：海外華人旅游業探索新路

　　疫情讓海外華人旅游業者閑了下來，也讓他們開始思考旅游業的未來。許多人在“自救”的同時，也摸索出了適合自己的新道路。

　　全法華人旅行社協會會長石恆余認為，疫情后，真正的組團、跟團游需要一定的時間才能恢復。經過對疫情的思考，他就旅游業給出了一份近、中、遠期計劃。

　　在石恆余的設想中，法國華人旅游業近期將挖掘、開發法國以及歐盟各開放國的華僑華人就地游市場，中期將利用疫情未了機會和時間，打造線上線下同步進行的遊客中心。

　　當地時間10月17日，法國巴黎正式實施宵禁，以抗擊新冠肺炎疫情反彈。中新社記者 李洋攝

　　沒有生意的日子里，法國的華人旅行社也在專註提升業務能力、培訓導遊、組織“雲遊”，宣傳法國特色景點，等待着旅游業恢復的那一天。

　　疫情期間，很多瑞士的華人旅游業者開始轉型。有的人看準趨勢，入手餐廳或低價出售的酒店，成功轉行。沒有團隊可帶，很多導遊還做起了代購。

　　在瑞士旅遊協會會長李藝紅看來，旅遊行業的變化並不僅僅因為疫情。近年來，隨着各種旅遊app的開發，旅行社已經在逐漸流失市場。即便沒有疫情，旅游業者也需要整合、自我評價，以旅遊為基點拓展行業。

　　“旅游業不存在真正的死亡。”李藝紅認為，旅游業從業者往往靈活性更強，接受訊息廣，關係積累多，有很多方向可以走。“疫情讓我們所有人都有時間靜下心來，看清在這個行業中，究竟什麼角色才是最適合自己的。”

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　　10月27日，斐濟加入國際竹藤組織(INBAR)升旗儀式暨太平洋島國竹資源開發利用宣介活動在北京國際竹藤組織總部舉行。國際竹藤組織董事會聯合主席江澤慧，國際竹藤組織理事會主席國代表、喀麥隆駐華大使馬丁·姆巴納，斐濟駐華大使馬納薩·坦吉薩金鮑，中國國家林業和草原局副局長李春良，中國外交部國際經濟司二級巡視員肖南等出席活動並致辭。

　　江澤慧說，竹藤是大自然賜予人類的財富，是落實“一帶一路”倡議、推進南南合作、實現聯合國2030年可持續發展目標的重要資源。斐濟有着悠久的竹文化歷史，斐濟人民的日常生活與竹產品息息相關。斐濟加入國際竹藤組織，將進一步促進斐濟竹藤產業發展。國際竹藤組織將繼續不遺餘力為包括斐濟在內的竹藤生產國和消費國謀福利，促進竹藤領域的南南合作和南北對話，為世界竹藤產業的可持續發展貢獻力量。

　　馬丁·姆巴納代表國際竹藤組織理事會主席國對斐濟成為國際竹藤組織第47個成員表示歡迎。他表示，國際竹藤組織不僅是竹藤領域開展研究的先行者和推動政策改變的倡導者，也是分享竹藤知識技術的寶貴平台和連接合作夥伴的重要網絡。

　　李春良說，中斐兩國於2015年簽署《中斐林業合作備忘錄》，在中斐林業合作框架下，中斐菌草技術合作項目已見成效，結出累累碩果。斐濟加入國際竹藤組織，不僅有助於斐濟竹產業的快速發展，也為中斐未來林業合作提供了新機遇，注入了新活力。中國國家林業和草原局將在“一帶一路”框架下，加大與斐濟林業合作力度，不斷創新合作方式，努力擴大合作成果。

　　肖南表示，斐濟被中國人民親切地譽為“太平洋上的明珠”。今年是中斐兩國建交45周年。我們期待與斐方一道，不斷推動兩國友好合作。中國外交部也將一如既往地為國際竹藤組織在華運作和相關工作提供支持。

　　據悉，升旗儀式當天，國際竹藤組織還舉行了太平洋島國竹資源開發利用宣介活動，組織與會嘉賓参觀考察竹藤展廳。

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　　據印度尼西亞旅遊與創意經濟部消息，印尼目前正在全國酒店、餐館實施“潔凈、衛生、安全和環保”的旅游業重振計劃，以恢復國內外遊客對印尼旅游業的信心。

　　按照這一計劃，印尼所有的酒店、餐館等旅遊從業者必須嚴格遵守印尼旅遊與創意經濟部和印尼衛生部制定的防疫標準流程，嚴格落實新冠肺炎預防、患者跟蹤和感染應對的規定。

　　印尼旅遊與創意經濟部說，旅遊從業者做好疫情防範措施對恢復遊客信心並吸引遊客重新來訪非常重要。印尼實施的這一計劃可以讓遊客在印尼旅遊時獲得舒心和舒服的旅遊體驗，此外，遊客口口相傳的體驗分享也是一種宣傳。

　　據印尼旅遊與創意經濟部介紹，今年年初暴發的新冠肺炎疫情對印尼的酒店與餐飲業造成較大衝擊，一些地區的酒店入住率甚至暴跌至10%以下。

　　印尼旅遊與創意經濟部還表示，“潔凈、衛生、安全和環保”的計劃不僅僅針對旅遊從業者及其員工，當地百姓以及遊客都需要參与到這一計劃中來，共同遵守防疫規定。印尼旅遊與創意經濟部將會持續大規模的宣傳這一計劃。

　　為了推動這一計劃的深入落實，印尼旅遊與創意經濟部還出台了內容詳盡的防疫手冊，包括針對員工、遊客的防疫規定，要求旅遊從業者準備必要的防疫設施，需要密切關注政府發布的最新防疫指示和要求，制定防疫標準流程，張貼標語等。

　　旅游業是印尼五大優先發展的支柱產業之一，也是印尼的重要創匯來源，在政府的大力扶持下，近些年來發展迅速。

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　　據中國駐泰國大使館消息，中泰鐵路合作項目一期(曼谷-呵叻段)線上工程2.3合同簽約儀式28日在泰國總理府舉行。

　　中國駐泰國大使館臨時代辦楊欣受中國國家發展改革委委託，同泰國交通部長薩撒揚共同見證合同簽署，泰國總理巴育、副總理阿努廷、財政部長阿空等出席儀式。

　　中泰鐵路自2017年項目一期開工以來，線下土建工程建設進展順利。此次中國鐵路國際有限公司與中國鐵路設計集團有限公司聯合體同泰國國家鐵路局簽署的線上工程2.3合同是項目又一重大進展，合同內容主要包括曼谷-呵叻段軌道、四電系統、機車車輛的採購、安裝和調試以及相關培訓工作。

　　中泰鐵路合作項目建成后將進一步提升泰國和中南半島區域的基礎設施建設及互聯互通水平，為泰國經濟可持續發展注入新活力，並促進沿線國家的經貿交流和人員往來，帶動區域發展繁榮，惠及各國民眾。

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　　受疫情影響，各國旅游業都遭到重創。去日本旅遊其實一直都是大連康輝國際旅行社的一個主要的旅遊線路，不過看看境外的疫情控制情況，什麼時候能出境旅遊，什麼時候能去日本旅遊，還真是一個未知數。今天小編就帶您看看日本旅游業復蘇現狀。

　　近日，一家日本旅行社在《讀賣新聞》的廣告中推出一個旅遊優惠項目。從東京到京都五日游原價90900日元，現價59900日元，享受兩個旅遊大巴的座位，並能住四晚高檔酒店。翻看其他各大報紙，每天都能看到類似的促銷旅遊產品的廣告。

　　今年受疫情影響，日本旅游業受到重創，在2020年8月，以日本東京為例，日本旅遊人數與2019年同期相比減少了48.2%，與七月相比只增加了1.9個百分點。接待外國遊客的人數更是很少，只有幾百人，並且類似的狀況已經持續了五個月，對於旅遊住宿來講，接待的遊客減少就意味着收入會減少很多，旅遊景點也不景氣。如此可見，日本的其他地區旅游業更是承受着最大的壓力。日本外國遊客數量直線下降，國內旅遊的人數也迅速減少。

　　而在2019年，外國遊客去日本旅遊的人數超過3188萬人，連續創造七年新高，貢獻了當年7%的國內生產總值。日本政府從今年7月開始採取措施，推出名為走旅行去的支持旅遊項目。為居住在日本的民眾在境內旅遊提供補貼。根據相關政策，每名遊客約50%的旅費可以享受補貼。35%從旅費中可以直接扣除，另外還有一些旅遊項目和住宿可以享受到不同的折扣，並且不限次數。

　　由於疫情發展狀況的不確定性日本的各大旅行社和酒店都积極做好各項疫情防控工作，採取相應的措施。旅行社將旅遊大巴的載客量由原來的30人減至15人，如果有人出現發燒發熱的癥狀，就會被拒絕乘車。遊客在入住酒店時辦理入住手續，第一步就是要測量體溫，只有體溫合格的人才可以入住。

　　酒店前台的工作人員和遊客之間設置了專用的隔板，每名住客辦好手續之後。工作人員會及時對遊客接觸過的東西進行消毒。日本首相表示，已經有2500萬人參與到“走，旅行去”項目當中。日本當地媒體報道，十月初旅遊的人數和以往差不多持平，日本綜合研究所研究員表示，日本的旅遊支持項目拉動了7.8億日元的住宿、交通、餐飲消費，對日本旅游業復蘇有顯著的成效。本站聲明:網站內容來源再生能源資訊網http://toptour.cn/,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【其他文章推薦】

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　　11月4日，美國將正式退出《巴黎協定》，成為迄今為止唯一退出《巴黎協定》的締約方。《巴黎協定》凝聚了國際社會合作加強應對氣候變化挑戰的最大共識，豐富和發展了以《聯合國氣候變化框架公約》為基礎的國際氣候治理體系。

　　對於美方此舉，國際社會及國際法專家學者普遍認為，作為最先進的發達國家，特朗普政府為一己私利，極大地損害了全球環境治理的公平、效率和成效。

　　退出協定開環境“倒車”

　　《聯合國氣候變化框架公約》生效20多年來，在各方共同努力下，全球應對氣候變化工作取得积極進展。為加強公約的實施，2011年底至2015年，包括美國在內的各國，通過艱難談判，最終於2015年12月在法國巴黎達成了全面、均衡、有力度、有約束力的《巴黎協定》，成為全球氣候治理新的里程碑。2016年11月，協定通過不到一年、開放簽署剛滿半年即滿足生效條款要求，《巴黎協定》正式生效。

　　《巴黎協定》為2020年後全球合作應對氣候變化指明了方向，是近年來多邊主義重大成果中的“一顆璀璨明珠”。

　　美國是公約締約方。《巴黎協定》達成后，時任總統奧巴馬批准美國加入《巴黎協定》。但特朗普政府上台以來，顛覆逆轉了奧巴馬政府時期氣候與環境友好型政策，開環境“倒車”，美應對氣候變化立場出現重大倒退。

　　2017年3月28日，特朗普政府簽署“促進能源獨立和經濟增長”行政命令，提出為促進美能源自主獨立、推動經濟和就業增長，應全面評估、調整和廢止美行政部門氣候變化政策舉措。

　　根據《紐約時報》2020年7月的一項統計，特朗普政府執政以來，直接或以其他方式撤銷了近70項重大環境政策，另外還有30多項處於撤銷進行中。特朗普政府視《巴黎協定》為“眼中釘、肉中刺”，屢次指責《巴黎協定》使美商界處於不利地位，揚言退約。

　　2017年6月1日，特朗普政府宣布美退出《巴黎協定》，停止實施其“國家自主貢獻”，停止對綠色氣候基金捐資等出資義務。2019年11月4日，美國國務卿蓬佩奧聲明稱，美已通知聯合國，宣布正式啟動退出《巴黎協定》的程序。蓬佩奧還在聲明中強調，美退約系因《巴黎協定》對美造成不公平的經濟負擔。按照《巴黎協定》退約條款規定，美將於2020年11月4日正式退出《巴黎協定》。

　　西安交通大學法學院副教授張生分析認為，如今在聯邦政府政策影響下，美國地方氣候政策也呈現出明顯的倒退之勢，主張积極應對氣候變化的地方政府數量不斷減少。這樣的倒退不僅影響了美國本土的氣候治理，也影響到其參与的雙邊多邊氣候合作和全球治理進程。

　　中國政法大學國際環境法研究中心主任林燦鈴教授在接受《法治日報》記者採訪時說，氣候變化問題不同於其他問題，這是一個複雜的全球性的關係人類整體存亡的重大國際環境問題。毫無疑問，無論是發達國家還是發展中國家，都希望解決好這個問題。但“當世界的主宰”或“做制定國際規則的主導者”一直是美國的夢想，如果它主導不了《巴黎協定》，就意欲退出、推倒重來。這是美國為達到目的的一貫伎倆。在應對環境問題上，美國退出《巴黎協定》显示了一直以來奉行的環境單邊主義。

　　美不履約樹立“壞榜樣”

　　事實上，美退出《巴黎協定》遭到國際社會的一致反對。各國領導人和國際組織紛紛表態，對特朗普政府退約決定表示遺憾和失望。聯合國秘書長、《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書、歐盟以及德國、法國、意大利、英國、墨西哥、加拿大、日本等均在特朗普政府宣布退約后第一時間通過發言人表態、發表聲明、領導人致電等不同形式對美此舉表示遺憾。

　　針對美方宣稱願重新談判美加入協定條件等說法，各方均強調，《巴黎協定》已獲得廣泛支持，不可重開談判。與美悍然退約行徑截然相反，國際社會皆重申切實履行《巴黎協定》、加強全球氣候治理的堅定意願。

　　根據《聯合國氣候變化框架公約》第十二條及締約方大會決定的規定，作為發達國家締約方，美應每兩年提交一次應對氣候變化的“雙年報告”，每四年提交一次“國家信息通報”。美連續三年拒絕提交相關履約進展報告，使國際社會無法全面了解美國內應對氣候變化行動和進展。自2018年起，美未能提交第三輪和第四輪“雙年報告”以及第七輪“國家信息通報”，成為極少數未能履行信息報告義務的發達國家之一。美的上述舉動再次為發達國家嚴格履行公約義務樹立了“壞榜樣”，持續向全球氣候治理注入“負能量”。

　　華東政法大學中國法治戰略研究中心副主任闕天舒教授說，從全球治理的層面來講，《巴黎協定》的簽署為全球氣候治理奠定了基本格局和堅實基礎，是促進全球氣候治理正義實現的重要實踐，美國的退出無疑公然違背了協定達成的氣候治理共識、推卸氣候治理的責任，會對全球氣候治理的發展和全球氣候治理正義的進程產生深遠影響。

　　闕天舒進一步指出，作為世界範圍內的科技強國和溫室氣體排放大國，美國此舉無疑為減少溫室氣體排放、治理氣候問題帶來了挑戰，加大了全球氣候治理難度。一方面，根據協定，發達國家本應實現在2020年之前每年提供資金1000億美元，在2020年之後每年提供不少於1000億美元。美國退出《巴黎協定》表明，這個世界第一大經濟體資金上的支持和幫助也就沒有了。同時，許多發展中國家的自主減排貢獻依賴的是發達國家的技術，美國的科技實力毋庸置疑，其退出不僅是資金缺口的增大，還有其減排技術的撤出。另一方面，美國本就是世界第二大溫室氣體排放國，在失去《巴黎協定》的束縛、增加對傳統能源的開發和使用后，會進一步加大氣候治理的壓力，實現協定確立的目標會更加艱難。因此，美國退出《巴黎協定》使得全球氣候治理的資金、技術挑戰增加，減排目標實現的難度加大。

　　對此，張生也認為，美國退出《巴黎協定》在較大程度上影響了國際氣候治理的格局，影響了全球減排和控溫目標的實現，未來世界氣候治理布局和規劃存在許多不確定因素：第一，作為全球最大經濟體以及第二大溫室氣體排放國，美國不再履行自主減排承諾，將使減排國際行動大打折扣;第二，美國不再履行資金援助承諾，使得發達國家每年1000億美元的出資目標難以實現，增大了全球應對氣候變化資金的缺口，削弱了發展中國家應對氣候變化的能力，也會遲滯全球低碳技術的革新;第三，美國退約會降低各國參与國際氣候治理合作的信心，阻撓全球氣候治理的進程。

　　違反國際法基本原則

　　第二次世界大戰結束后，面對層出不窮的全球性問題，國際法成為全球治理的重要工具，而美國也曾在建立以《聯合國憲章》為核心的現代國際法體系中發揮過重要作用。

　　善意履行條約義務是國際法的一項重要基本原則，國家對條約義務的切實履行是遵守和執行國際法規則的核心。

　　根據《聯合國氣候變化框架公約》規定，美國作為締約方，應當採取措施限制溫室氣體排放，率先履行減排義務。然而，自1992年10月批約以來，美排放量仍持續快速增長，且增長趨勢保持了15年之久，直至2007年左右才達到排放峰值。2010年，美向公約秘書處通報，承諾到2020年將在2005年溫室氣體排放基礎上全經濟範圍減排17%。但根據美最新溫室氣體清單報告，截至2018年底，美溫室氣體排放量比2005年僅下降10.2%，勉強完成其減排目標的60%。2015年，奧巴馬政府提出新的氣候行動目標，承諾到2025年要在2005年溫室氣體排放基礎上排放下降26%至28%。特朗普政府已於2017年6月宣布拒不履行以上目標，擅自毀諾。

　　林燦鈴說，應對氣候變化是人類社會發展進程中面對的一個極其嚴峻的課題，成為當今國際關係的博弈點，是國際立法的一個焦點和重點問題。在應對氣候變化這一關乎人類存亡的課題上存在的最大問題就是相關立法缺乏追責機制，從《聯合國氣候變化框架公約》到《京都議定書》再到如今的《巴黎協定》，都存在這個問題。

　　“美國的退出會產生不利影響，它的利益同盟者受其羈絆肯定會有所顧忌而放慢腳步，同時也會對某些國家應對氣候變化的积極性產生不利影響，客觀上減緩‘應對氣候變化國際立法’進程。”林燦鈴說。

　　張生說，從更廣泛的層面看，美國單方退出國際條約，對國際法律關係的穩定性造成極大的負面影響，並損害國際社會通過締結協定應對重大國際問題的合作與努力。自特朗普上任以來，“美國優先”成為施政的核心，在對外關係上，特朗普政府奉行單邊主義、孤立主義和保護主義。在這樣的理念影響下，美國政府對相關國際法規則在很大程度上採取懷疑、忽視甚至是完全踐踏的態度，突出體現為頻繁退約和退群，對二戰以來形成的多邊國際經貿法律體製造成極大的衝擊，也給全球化帶來極大的不確定性。

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　　10月29日，新加坡民航局宣布，從11月6日起將解除對來自中國大陸旅客的入境限制，兩地間旅遊將恢復，新冠病毒檢測結果呈陰性的旅客抵境后無須隔離。但旅客在啟程前必須至少連續14天在中國大陸停留，且只能搭乘直飛航班前往新加坡。從10月30日起，中國大陸旅客可開始申請航空通行證，以便在入境限制解除后順利進入新加坡。

　　此外，新加坡民航局指出，之所以將中國大陸列入解除入境名單，是因為其擁有全面的公共衛生監測系統，並成功控制住新冠病毒傳播，因此疫情輸入風險很低。

　　實際上，我國的疫情防控成果此前就被多家外國媒體給予了高度評價。10月8日，英國醫學雜誌《柳恭弘=叶 恭弘刀》發表了一篇題為《中國成功控制新冠肺炎疫情》的文章，文中詳細闡述了在全世界飽受新冠病毒折磨時，中國是如何快速且有效地控制住了新冠肺炎疫情，充分肯定了中國积極抗疫、中國政府對人民生命安全負責的做法。

　　美國有線電視新聞網在10月10日的相關報道中也肯定了中國的抗疫工作，稱中國採取多項措施积極抗疫，包括嚴格封鎖城市以及對接觸者進行追蹤，取得了积極的抗疫成果。此外，中國政府投入了資金用於大型基礎設施建設，並採取措施刺激居民消費以促進疫情后經濟復蘇。在剛剛過去的“十一”黃金周期間，旅游業和消費市場明顯復蘇。

　　據國家統計局公布的數據，我國第三季度GDP年錄得4.9%的增速。今年前三季度，我國國內生產總值為722786億元，同比增長0.7%。另外，國家文旅部數據显示，今年國慶中秋8天假期期間，全國共接待國內遊客6.37億人次，實現國內旅遊收入4665.6億元，同比分別恢復按可比口徑同比恢復79.0%和69.9%。

　　在我國旅遊經濟保持良好復蘇態勢的同時，整個旅遊行業也因疫情發生重大轉變。以導遊導覽方式為例，由於傳統的導遊導覽存在人員聚集、肢體接觸、飛沫傳播等弊端，不利於疫情防控，正被近年來興起的在線电子導覽等智慧旅遊產品逐漸取代。如今，遊客只需通過智能手機等智能終端便可以獲得智能導覽服務，無論是線下還是線下都可以讓遊客輕鬆實現自主旅遊。

　　當前，在線电子導覽行業的領軍企業是驢跡科技集團有限公司(以下簡稱“驢跡科技”)，該公司所開發的在線电子導覽，結合雲計算、大數據、GPS導航等前沿技術，可以提供精準的LBS定位，在雲端系統上提供包括旅遊景區手繪地圖、景區景點文字介紹、真人語音講解、遊覽路線推薦等服務。截至今年6月30日，驢跡科技在全球範圍內累計已開發在線电子導覽22044個。其中，覆蓋的中國旅遊景區的數目為11674個，海外景區覆蓋量則為10370個。

　　在疫情發生之前，驢跡科技計劃向歐洲、澳大利亞、新西蘭、日本、泰國及新加坡等海外國家提供更多的在線導覽旅遊產品，為中國出境游的遊客提供更多的服務，同時公司可以充分利用海外景區的內容製作經驗以及標準化的生產流程給用戶。

　　雖然驢跡科技如今的海外業務不得不暫緩，但其主營的在線电子導覽毫無疑問屬於疫情的“輕症區”，有着深厚的用戶基礎。可以預見，隨着越來越多海外國家解除對中國大陸的入境限制，作為全球知名智慧旅遊產業解決方案專家的驢跡科技能憑藉廣泛的海外景區覆蓋範圍，助力實現境外無接觸出行。

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　　南非總統拉馬福薩近日宣布一項總額1萬億蘭特(1美元約合16.3蘭特)的經濟復蘇計劃，擬通過大規模基礎設施投資帶動就業和經濟恢復。分析認為，由於第三季度南非國內疫情得到控制，封鎖政策逐步放鬆，南非經濟將出現一定程度復蘇。

　　這項計劃以基礎設施建設為重點，投資水利、能源、衛生、住房、道路、教育及公共交通等領域，旨在刺激經濟增長，帶動其他行業發展。計劃實施後有望創造約80萬個工作崗位，拉動經濟增長3%。拉馬福薩還宣布，將疫情特別補助金的發放期限延長3個月。

　　根據南非統計局的數據，南非經濟2019年下半年開始陷入衰退，電力短缺導致礦業、製造業及商業均受到影響。疫情讓南非經濟雪上加霜。數據显示，南非第二季度國內生產總值環比萎縮51%，同比下跌超過16%。

　　今年4月，南非政府推出總額5000億蘭特的社會救助與經濟支持計劃，旨在幫助企業和民眾渡過難關。受疫情影響，南非有超過400萬民眾失業;政府通過失業保險基金，向失業人員發放了超過400億蘭特的救助款。此外，政府還向500多萬民眾提供疫情特別補助金;減免企業稅收逾700億蘭特。

　　目前，隨着疫情形勢趨於平穩，南非的工商業活動陸續恢復正常。法國巴黎銀行近期發布的報告显示，截至8月底，南非製造業生產及批發、礦業及零售業的數據總體超出預期。南非斯塔德投資公司首席經濟學家阿克曼認為，隨着經濟活動重新開放，南非可能會在第三和第四季度出現V形復蘇。(記者 萬宇)

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