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　　春節長假期間，上海國際旅遊度假區核心區(包括上海迪士尼度假區、上海奕歐來奧特萊斯等)共接待遊客45.15萬人次，最高客流出現在2月6日，當日接待遊客達到8.3萬人次。

　　2月11日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海國際旅遊度假區管委會了解到，節日期間，度假區管委會嚴格落實24小時領導在崗帶班、雙人雙崗專人值班制度，各駐區機構、運營主體、配套保障機構等24家單位嚴格執行領導值班、一線隊伍加強值班制度。度假區每天進入值班崗位的領導、幹部達60餘人，駐區公安、城管、市場監管、應急救援等一線人員上崗值班累計達3000多人次。

　　針對早間遊客入園、晚間離園高峰的特點，度假區運營主體按照應急預案，啟用應急廣播系統、电子信息屏，引導遊客按需乘坐地鐵、出租車、公交等交通工具，並協調申通地鐵、浦東公交、強生出租車公司等做好早、晚大客流的交通組織管理，增加接駁巴士運行班次，提高晚間離場高峰出租車待蓄調運能力。

　　春節7天，地鐵共輸送進站旅客14.8萬人次，出站旅客13.8萬人次;出租車抵離3.88萬輛次，載客10.5萬人次;公交車累計5628班次，載客9.4萬人次，全程保障遊客有序入園、離園。

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　　2018年，簽證便利化、逐漸增多和加密的國際航線、退稅業務落地等一系列利好政策為我國入境游市場帶來了新的機遇，各地政府和企業也紛紛行動，組織了豐富多樣的境外旅遊促銷及線路，進一步拓展市場。

　　□林雯晶

　　騎樓老街里穿着旗袍逛街的烏克蘭姑娘，高爾夫球場上激情揮杆的韓國先生，中醫養生館內享受推拿、針灸、拔火罐的俄羅斯大叔……如今，越來越多的“洋麵孔”出現在海南，他們見證着海南旅遊國際范兒的養成。2018年，海南接待入境遊客126.36萬人次，比上年同期增長12.9%;旅遊收入77052.19萬美元，比上年同期增長13.1%。

　　多項政策助推入境游發展

　　去年5月1日起海南正式實施的59國人員入境旅遊免簽政策，由於免簽仍然採用旅行社邀請接待模式，入境游市場對海南旅行社來說成為一片藍海。隨之而來的是海南不斷新增、加密的國際航班及境外旅遊促銷。在多項政策的利好之下，海南旅行社一片忙碌：研發新產品提升吸引力、趕赴客源國推介產品、加緊聯繫國內外旅行商進行合作……

　　“2017年我們接待的東南亞入境遊人數約有1萬人，去年已突破3萬人。”相關政策實施後為旅行社帶來巨大機遇，海南經典假期旅行社總經理顏雲飛頗有體會，旅遊推介的舉辦提升了海南旅遊的境外知名度，簽證手續的便捷化打消了部分旅客的顧慮，航班的增多讓旅行社的行程安排更為靈活。

　　海南康泰旅遊股份國際入境中心營銷總監張斌最近這一年變成了名副其實的“空中飛人”，“英國、澳大利亞、印度尼西亞、越南……航線開到哪，我們的推介促銷就做到哪。”儘管忙碌，但效果明顯——目前，海南康泰旅遊股份運營的海南至雅加達、吉隆坡、墨爾本、古晉等多個城市的航線包機產品，去年該社入境中心業績相較前年增長幅度已達到200%。

　　據統計，截至2018年底，海南共執飛入境航線74條，新開、加密和恢復航線35條。

　　張斌表示，接下來若日本、法國、德國、美國等航線開通的話，還將吸引更多高端旅遊消費人群，海南入境遊人數還將進一步增長。他表示，針對即將增設的新航線目的地，旅行社已經進行人才儲備，包括產品研發、市場拓展和導遊培訓。

　　如今，通過織密境外航線、開展多途徑的境外旅遊立體化推介，海南旅行社的“國際朋友圈”在不斷擴容。同時，海南旅行社积極主動貼近市場打造明星線路產品，也俘獲了越來越多境外遊客的目光。

　　特色產品吸引遊客“芳心”

　　早上起來迎着海風，來一場高爾夫球的較量;下午前往檳榔谷黎苗文化旅遊區，看黎家紋面阿婆織黎錦，感受黎苗風情;晚上待在酒店溫泉池裡泡湯，手邊是一杯冰爽可口的雞尾酒……韓國遊客朴寶拉在社交媒體Facebook上表達了對這趟海南之旅的喜愛。

　　騎樓文化、火山探秘、宗教之旅、黎苗風情、夜市美食……海南旅行社使出了渾身解數，用加法調優入境旅遊產品供給，彌補海南適合外賓旅遊產品不足的局面，讓旅遊消費呈現個性化、特色化、品質化與多樣化趨勢，吸引更多境外遊客前來觀光旅遊，助力海南旅遊國際化水平的提升。

　　波蘭遊客亞歷克斯在結束為期一周的海南深度體驗游后，依舊顯得意猶未盡，具有神秘東方色彩的中醫理療令他着迷不已。三亞港中旅入境部總經理黃桂嬌興奮地說，“我們嘗試將具有海南特色的火山口風情、南山拜大佛、中醫養生館、高鐵環島游等產品加入線路當中，反響很好，今年波蘭還將有系列團來到海南體驗中醫理療等特色項目。”

　　“根據歐洲遊客的喜好，我們推出的線路產品盡可能地展現原汁原味的海南，不僅涵蓋了海南的精品景點，還展現海南僑鄉風情、黎苗風情、鄉村風情等，例如在三亞灣邊打太極，到三亞第一市場品嘗地道美食，在海口觀瀾湖馮小剛電影公社‘穿越’過去，在五指山體驗山澗漂流等。”三亞托邁酷客旅行社總經理麥宜洲表示。這家於去年底剛開業不久的海南首家中外合資旅行社已備好了多道旅遊大餐等待歐洲遊客的到來。

　　提升旅遊服務期待部門合力

　　旅遊新格局不斷打開，海南入境游的牌子逐漸被擦亮，卻也面臨着“成長的煩惱”——涉旅從業人員語言不通、旅遊大巴車老舊、配套設施不完善等問題影響了入境遊客的體驗度，這讓旅行社經理們苦惱不已。

　　“印尼語、泰語、菲律賓語等地接導遊數量缺乏，景區、酒店裡的旅遊標識牌也鮮有小語種。此外，海南部分景區、酒店消費價格較高也是制約因素之一。”黃桂嬌惋惜道，相較於性價比更高、旅遊配套更齊全、語言服務突出的東南亞國家，海南旅遊吸引力難免打了些折扣。

　　類似的不足，還包括標準的外文交通導向標示的完善、規範的“日光浴”浴場的開放、夜間旅遊文化娛樂產品的打造、中醫康養產品的宣傳推廣等。在業內人士看來，這不能只靠旅行社單打獨斗，需要頂層設計，更需要多部門聯動形成合力。

　　“歐洲遊客喜歡‘接地氣’的旅遊體驗，尤其是鄉村生活，他們對當地居民日常生活非常感興趣，例如農戶怎麼種田，廚房長什麼樣，村民怎麼釀酒，而深層次的交流才能讓遊客更加深入地了解海南文化。”麥宜洲表示，鄉村作為開放性景區，還需要相關部門加大投入，完善觀光遊覽車、鄉村旅遊廁所等軟硬件服務接待功能。

　　麥宜洲提出，希望未來海南對外免簽政策開放的力度越來越大，實現免簽無提前申報，免簽國覆蓋全球大多數國家，加大歐洲主要消費地區直航包機的補貼力度。同時，出台政策扶持外商投資的旅遊項目。

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　　入境游是衡量一個國家旅游業綜合實力與國際競爭水平的關鍵指標。日前，日本國土交通省宣布，2018年全年外國遊客人數突破3000萬人次。2012年，日本的入境外國遊客數量還不足千萬，而只用了大約6年的時間，就突破了3000萬人次。

　　回顧改革開放以來的40年發展歷程，入境游曾一騎當先，為國家吸引了大量外匯。今天從國家戰略布局定位來看，入境游在發揮出口創匯經濟職能之外，具備更重要的國際交往窗口、民間交流、文化傳播等綜合功能。

　　無論是自然人文景觀、歷史文化底蘊，還是全球最安全的社會治安環境，中國都具備成為旅遊強國的天然優勢。同時也應當看到，入境游面臨着“需求國際化”和“供給側本土化”的基本矛盾。儘管仍有一些現實制約因素，但落差不失為發展機遇，空白蘊藏着巨大的潛力。

　　首先，機場數量嚴重不足，交通基礎設施亟待完善。2017年,我國境內民用航空(頒證)機場共有229個，與美國近500個民用機場相比，在國土面積相近的情況下機場數量相距甚遠。而且由於地區發展不均衡，西部南部優秀旅遊城市的國際航線尤為不足。在交通建設方面，應當充分利用后發優勢，更科學更合理地進行規劃布局。例如上海虹橋交通樞紐，集空港、高鐵、軌道交通為一體，使得出行換乘異常便利。

　　其次，在全球分工和競爭中，中國還應繼續降低工作簽證、旅遊簽證的門檻，提高簽證便利度，優化離境免退稅服務。例如2018年1月起京津冀區域過境免簽時長從72小時延長到了144小時，海南則從5月起實施59國入境游免簽政策，這些新政策正成為积極拉動入境游發展的重要因素。

　　除此之外，入境游作為綜合服務行業，受到社會整體的語言和服務水平制約。由於語言不通，外國遊客在三四線及以下的城市和地區也時常遭遇溝通問題，不利於他們的出行遊玩。同為亞洲國家的新加坡在構建多語言環境方面頗為成功，機場、博物館等公共場所都用英語、漢語、馬來語、泰米爾語四種語言加以標註，成功吸引世界各國遊客，這方面的經驗也值得學習和借鑒。

　　因此，圍繞如何吸引更多外國人來華旅遊觀光，筆者認為在線旅遊平台大有可為，應該發揮更為积極的作用。與傳統的旅遊中介不同，OTA是互聯網時代的新產物，互聯網基因賦予其豐富多元的形式和近乎無限的可擴展性。

　　傳統的市場營銷模式下，入境游廣告更側重宣傳著名景點的自然風光，缺乏以衣食住行游購娛多要素的深度體驗，對國外年輕遊客的吸引力不足。在線旅遊平台具有信息海量、產品豐富、交互性強的優點，這是傳統的旅遊推介所無法比擬的。

　　同時由於市場關注度不高，以往的入境游業務基本都是由大型旅行社承接。單一的入境游產品仍然沿用傳統的“跟團游”思路，路線固定，以熱門景點為主，難以滿足當下遊客的需求，而OTA不僅具有價格透明、預訂便捷的特點，還可以根據遊客需求推出個性化、定製化產品，逐漸成為主流的服務平台。

　　事實上，近年來，攜程一直布局入境游市場，目前已經擁有了值得信賴的海外品牌天巡，還通過Trip.com對外提供12種語言服務，滲透不同國家，积極響應境外遊客的諮詢和預訂，不僅可以承接旅行團，也能夠滿足自由行遊客的多樣化、碎片化的需求。

　　有別於其他服務行業，旅游業的本質就是促進國與國、人與人之間的遷移與面對面交流，共同體的理念在這種交流中融會貫通。在全球化4.0的新時代下，互聯網企業應當充分發揮橋樑作用，促進更頻密的人與人之間的文化交流和觀念碰撞，進一步致力於讓人們的旅遊和文化交流更為便利更為通暢。

　　中國已經成長為全球最大出境客源國，今後還將成為最大的旅遊入境國。發展入境游，就是投資中國旅游業的未來。旅遊從業者應抓住市場機遇，擁抱入境游的藍海，投身將中國從旅遊大國建設成旅遊強國的壯麗事業。

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　　當前，陝西文化旅游業正在大力推進供給側結構性改革，着力建設國際旅遊樞紐，打造國際一流文化旅遊中心，與此同時不斷推出優質文化旅遊產品，策劃實施特色主題宣傳，出台旅遊互惠政策，為陝西旅遊優質發展創造良好的環境。

　　圍繞國際旅遊樞紐建設，陝西聯合北京和上海於2018年7月在西安舉行了意義非凡的中國入境旅遊樞紐全球發布會，這是國內首個以入境旅遊為主旨的省際合作機制，是落實國家“大力提振入境旅遊”要求的具體舉措，是旅遊行業通過入境旅遊載體加強文化傳播力建設、堅定文化自信、擔當文化使命的具體行動。陝西最早提出圍繞三地開展區域合作，倡議得到響應並且通過具體行動落到了實處。

　　其實，陝西旅遊一直通過精準營銷開拓國際市場，擴大國際影響力。中國入境旅遊樞紐全球發布會前後，陝西旅遊一直通過高規格高標準的專場推介會致力於國際旅遊樞紐建設，全省大文旅格局進一步彰顯。

　　30項“陝西優質旅遊產品”發布

　　2018年2月，“陝西旅遊之窗”亮相英國。彰顯陝西旅遊元素的兵馬俑、唐仕女、陝西旅遊大巴等走向英國的大街小巷，一系列創新活動向英國市民展示了“文化陝西”的獨特魅力。

　　隨後不久，西安首條直飛英國倫敦的航線正式開通，這不僅將西安和倫敦這兩座國際大都市、兩大航空樞紐緊密地連接在一起，更進一步加強了西安“國際樞紐城市”的通達性。從“陝西旅遊之窗”設立到航線開通三個月的時間里，陝西和英國之間的旅遊往來更加頻繁，更加緊密。繼在英國設立第一個“陝西旅遊之窗”后，陝西又陸續在馬來西亞、德國、俄羅斯設立“陝西旅遊之窗”，為展示陝西文化旅遊魅力提供了嶄新的平台。

　　2018年11月，陝西發布30項“優質旅遊產品”，30項優質旅遊產品囊括了適合於自駕、親子、組團、自由行等大眾心儀的出行方式，體驗性、參与性、互動性、分享性進一步加強，具體產品涉及盛唐文化歷史游、延安聖地紅色游、“兩漢三國”人文游、秦楚生態文化游、史記韓城精品游、楊凌休閑採摘游、銅川佛教靜心游等類型，幾乎整合和涵蓋了陝西境內所有的旅遊產品和旅遊線路，為陝西民眾和海內外遊客獻上了一份旅遊大餐。

　　30個優質旅遊產品的發布，是陝西旅游業的創新嘗試，將進一步激發全省各市區尤其是旅遊企業推出優質旅遊產品的积極性，不斷豐富優質旅遊產品的有效供給，以儘快滿足來陝旅遊者對優質旅遊產品的需要。據悉，30項陝西優質旅遊產品集群發布，是“文化陝西”打造國際一流旅遊目的地建設的一次創新和精準營銷。

　　國際旅遊樞紐建設步伐加快

　　數據統計显示，作為入境旅遊大省,陝西2018年上半年累計接待入境遊客166.63萬人次，比去年同期增長14.41%。

　　按照陝西省文化和旅遊廳的發展規劃，未來的陝西不僅要打造成為具有國際范、中國風、陝西味的著名國際旅遊目的地，更將建設成為著名的國際旅遊樞紐。打造國際旅遊樞紐的過程中，陝西通過系列行動加快國際旅遊樞紐建設步伐。繼《全域旅遊全媒體聯席會》《北京、上海、陝西中國入境旅遊樞紐全球發布會》及《2018陝西國際旅遊樞紐建設全球建言系列活動—陝西國際旅遊樞紐建設研討會》后，陝西又於11月與上海市、北京市相關部門在2018中國國際旅交會期間聯合舉辦了國際入境旅遊樞紐推介會，再次將陝西國際旅遊樞紐建設推向高峰。

　　“陝西(西安)國際旅遊樞紐建設，必須依託西安國際化大都市、國際航空樞紐、國家鐵路樞紐、國家高速公路樞紐和西安全球網絡樞紐推進。”中國旅遊改革發展諮詢委員會委員、陝西師範大學地理科學與旅遊學院教授馬耀峰表示，要利用西安承東啟西，溝通南北的區位優勢，構建陝西國際旅遊樞紐的輻射帶動系統。

　　正如馬耀峰所言，國際旅遊樞紐的輻射帶動系統不可忽視。西咸機場近日傳來喜訊，新開航線將助力國際旅遊樞紐建設，西咸機場將新開至西班牙馬德里直飛航線、西安至美國洛杉磯直飛航線。該定期直飛航線開通后，西咸機場的歐洲通航點已達8個，倫敦、巴黎、羅馬、布拉格、赫爾辛基、聖彼得堡、莫斯科和馬德里，國際通航點總計達到50個，國際航線達到61條，“向西開放的大型國際樞紐”地位進一步凸顯。後續，還將加快構建以“空中絲綢之路”為核心的國際航空樞紐網絡。

　　陝西入境游邁入快車道

　　2018年以來，陝西通過“走出去引進來”加強與國際旅遊市場的互動。“英國千人游陝西”“加拿大賓客游陝西”“海外華僑陝西旅遊推介會”“港澳百團萬人游陝西”等活動相繼成功舉辦，一大批海內外遊客走進永寧門觀看氣勢雄渾的仿古入城儀式——《夢長安—大唐迎賓盛禮》，通過觀看精湛演出和登臨西安城牆，切實感受十三朝古都的歷史文化與人文風情。

　　“陝西面向全球商務、會展、研學和休閑旅遊開拓市場，努力重建城市記憶，相信在入境旅遊市場上，只要把基礎設施建設好，把市場主體培育好，陝西旅遊的前景是不可限量的。”中國旅遊研究院院長戴斌表示，西安既有歷史文化積澱，又是與時俱進的城市，既承載國家戰略，又是滿足人民幸福生活的城市，旅遊前景會很好。

　　“國際旅遊樞紐建設無疑是更上一層樓，通過更多渠道將‘文化陝西’展現給全世界。陝西有濃厚的歷史文化氣息，有紅色旅遊勝地，有獨一無二的小江南景觀，堅信未來的陝西旅遊會發展得越來越好。”陝西中旅曲江分公司總經理張琳表示，打造國際旅遊樞紐是“文化陝西”彰顯自信的表現，也必將促進旅遊市場的互動和繁榮。

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